Obrady miejskiego samorządu
Piąta w tym roku sesja Rady Miejskiej wyznaczona była na miniony czwartek (29 kwietnia). Zapowiadała się na krótką, ale trwała ponad 6 godzin.
Czterdziesta czwarta w tej kadencji sesja Rada Miejska odbywała się zdalnie przez Internet. Ustalenie porządku obrad poszło szybko, później tempo procedowania uchwał było wręcz zadziwiające. Omówienie merytorycznych punktów trwało około 3 godzin. Później radni rozdyskutowali się na kolejne trzy godziny.
Budżet zmienny jest
Na początku czterdziestej czwartej w tej kadencji sesji Rada Miejska zajęła się finansami miasta i choć był to dopiero kwiecień, już piąty raz w tym roku dokonała zmian w uchwalonym przed czterem miesiącami budżecie, choć była to raczej drobna kosmetyka. Dochody zwiększono nieznacznie, bo o 416.303 zł. O podobną kwotę wzrosły wydatki. Tegoroczne dochody miasta obecnie oszacowane są na 305.362.966, 14 zł, a całoroczne wydatki na 310.099.566,64 zł.
Rzuca się w oczy 70.000 zł na cmentarz komunalny przy ul. Dąbrowskiej. Połowę przeznaczono na budowę zadaszenia nad ławkami przed kaplicą, a drugą część na budowę alejek.
Kapslowe zawieszone
Ustawa zwana covidową z marca 2020 roku w związku sytuacją kryzysową, wywołaną pandemią koronawirusa i zarządzanymi lockdownami dała samorządom możliwość zwalniania z opłat za zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży. Kilkaset rad gmin takie uchwały podjęło. W Tomaszowie do tej pory była na ten temat cisza. Teraz i prezydent naszego miasta przygotował projekt takiej uchwały. Tylko że nie dotyczył opłat za cały 2021 rok, a tylko drugiej i trzeciej raty. Pierwszą ratę przedsiębiorcy już wpłacili i władze miasta nie miały zamiaru zwracać im pieniędzy.
Zauważyli to radni i zgłosili poprawkę do uchwały, że zwalnia się z opłaty należnej za cały 2021 rok. Za wnioskiem radnego Adriana Witczaka opowiedziało się 14 radnych, a siedem głosów było wstrzymujących. Całą uchwałę z naniesioną poprawką Rada podjęła jednogłośnie.
Co ciekawe, uchwałę podjęto, a plan dochodów i wydatków Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Integracji Społecznej Osób Uzależnionych i Ich Bliskich oraz Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii, pozostał bez zmian. A przecież oba te programy w całości finansowane są z tzw. kapslowego.
Petycje nie do przyjęcia
Ostatnio samorządy lokalne w całym kraju zalały są różnego rodzaju petycjami. Ludzie mają prawo je pisać, a samorządowcy mają obowiązek się nimi zająć. I jak Polska długa i szeroka rady gminne, miejskie i powiatowe, podejmują uchwały w sprawie petycji.
Do Rady Miejskiej trafiła petycja Stowarzyszenia Polska Wolna od GMO z żądaniem podjęcia uchwały w sprawie "natychmiastowego zaprzestania eksperymentu na mieszkańcach Polski" poprzez szczepienie ich przeciw koronawirusowi. Wnioskodawcy w liście otwartym pn. "Alarm! STOP zabójczemu GMO - STOP niebezpiecznej SZCZEPIONCE!" domagają się od rządu RP, posłów i senatorów natychmiastowego zaprzestania szczepienia szczepionkami mRNA.
Sprawę rozpatrywała Komisja Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miejskiej, która przygotowała projekt uchwały, w której Rada Miejska petycji nie uwzględnia. Uznano, że poruszane w niej zagadnienia nie należą do zakresu kompetencji rady gminy.
Kolejną petycję do naszego samorządu przysłała Tymczasowa Rada Stanu Narodu Polskiego – Społeczny Komitet Konstytucyjny. Chodziło wyrażenie przez Radę Miejską Tomaszowa Mazowieckiego opinii w sprawie przeprowadzenia bezpośredniego Referendum Ludowego w celu dokonania przez obywateli polskich akceptacji jako Aktów Woli Narodu: Nowego Kodeksu Wyborczego autorstwa Teresy Garland oraz Nowego Ustroju Prezydencko-Ludowego dla Polski. Nasi radni podjęli uchwałę o przekazaniu petycji do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, jako podmiotu właściwego do rozpatrzenia sprawy.
Skarga bezzasadna już od dwóch lat
Już drugi rok mieszkaniec Tomaszowa skarży się na działania podejmowane przez prezydenta miasta, zarzucając mu zaniedbania, brak należytego wykonywania zadań oraz naruszenie praworządności. Skarżący stawia zarzut, że Tomaszowskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego bezprawnie opodatkowało podatkiem od towarów i usług VAT opłaty wnoszone wraz z podatkiem od nieruchomości i gruntu od prywatnego garażu. W 2019 roku Rada Miejska uznała skargę za bezzasadną.
Tomaszowianin złożył wtedy skargę do wojewody łódzkiego, wnosząc o uchylenie uchwały Rady Miejskiej. Wojewoda uchwały nie uchylił, a skargę zgodnie z właściwością przekazał do ponownego rozpatrzenia Radzie Miejskiej. Radni w maju uznali, że w skardze złożonej do wojewody nie zostały wskazane nowe okoliczności w sprawie, wobec czego podjęli uchwałę, w której podtrzymali swoje stanowisko z 28 listopada 2019 roku.
28 sierpnia ubiegłego roku tomaszowianin ponownie złożył skargę na działanie prezydenta oraz rady nadzorczej TTBS. I tym razem nic nie wskórał. Rada Miejska uznała, że co do drugiej części skargi to jest niekompetentna, zaś co części pierwszej to podtrzymuje swoje stanowisko przyjęte dwukrotnie w 2019 i 2020 roku.
Wobec poprzednich decyzji Rady ten sam tomaszowianin 26 października 2020 roku złożył skargę na działanie radnego Zbigniewa Kamińskiego. Skarżący zarzucił przewodniczącemu Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miejskiej nierzetelne rozpatrzenie skargi skierowanej przez wojewodę łódzkiego do Rady Miejskiej, a dotyczącej nieprawidłowego naliczania podatku VAT przez spółkę TTBS. Zdaniem skarżącego przewodniczący komisji nie podjął żadnych czynności, które doprowadziłyby do wyjaśnienia i prawidłowego rozpatrzenia skargi. I znów skargę uznano za bezzasadną, bo radny nie ma statusu organu administracji ani pracownika tego organu.
W styczniu Rada Miejska zajmowała się kolejną skargą tomaszowianina i znów uznano za bezzasadną. Padły przy tym dziwne słowa prezydenta miasta. Obywatel poskarżył się więc do wojewody łódzkiego, który uznał, że Rada Miejska nie wyjaśniła należycie sprawy, zwłaszcza w świetle przedstawionych przez niego nowych okoliczności. Skierował więc skargę do ponownego rozpatrzenia przez samorząd.
Oczywiście Komisja Skarg, Wniosków i Petycji uznała, że nie żadnych nowych okoliczności i ponownie zaproponowała projekt uchwały, w której Rada kolejny raz uznaje skargę za bezzasadną.
Tym razem radni nie byli zgodni. Za podjęciem uchwały opowiedzieli się radni koalicji rządzącej. Za było 15 głosów. Opozycja była przeciw.
Zasoby pomocy społecznej
Prezydent wspólnie MOPS-em przygotował dokument zatytułowany "Ocena zasobów pomocy społecznej na rok 2020 dla miasta Tomaszów Mazowiecki". Konia z rzędem temu, który rozumie, o co chodzi. W sumie to potężny zbiór informacji, na co MOPS wydawał pieniądze. Mnóstwo liczb, setki tabelek.
Przedstawione w niniejszym dokumencie dane ukazują lokalną sytuację społeczną oraz problemy i potrzeby miasta z zakresu polityki społecznej w ujęciu poszczególnych sektorów. To na przykład zauważalny jest wzrost liczby osób chętnych i korzystających z usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania. Osoby samotne i długotrwale chore wymagają pomocy w formie usług opiekuńczych. Podkreślono wysokie koszty finansowe ponoszone za osoby umieszczone w domach pomocy społecznej. Wzrost utrzymania mieszkańca DPS przy jednoczesnym nieznacznym udziale w partycypacji w kosztach członków najbliższej rodziny, powoduje podwyższenie wydatków miasta na realizację tego zadania i konieczność planowania wzrostu wydatków na lata kolejne (poszerzenie oferty usług daje możliwość pozostawienia osoby w środowisku rodzinnym i obniża koszty opłat za dps). Uznano też, że zasoby lokalowe miasto nie są dostosowane do potrzeb osób i rodzin o najniższych dochodach. Z tego też względu konieczna jest zmiana polityki mieszkaniowej oraz polityki czynszowej w lokalach dla osób i rodzin o niskich dochodach, która pozwoli na przeciwdziałanie zjawisku bezdomności, zwłaszcza osób i rodzin z zadłużeniami czynszowymi oraz ułatwi proces uzyskania lokalu z zasobów komunalnych.
Ocena zasobów pomocy społecznej jest bardzo obszerna i szczegółowa. Ciekawe, ilu radnych ten dokument przeczytało. Dyskusji wszak żadnej nie było. Nie padło ani jedno pytanie. Wiadomo natomiast, że to ustawa nałożyła na urzędników obowiązek sporządzenia takiej oceny. Więc jest. I wszyscy są zadowoleni.
Ryszard Pożyczka
Komentarze