34. w tej kadencji sesja Rady Miejskiej odbyła się we wtorek, 2 czerwa. Były to najważniejsze obrady w roku, bo w programie był raport o stanie miasta na koniec 2025 roku oraz udzielenie prezydentowi miasta wotum zaufania i absolutorium. Trzynaścioro radnych stało murem za Marcinem Witko.

Sesja rozpoczęła się z blisko 2,5-godzinnym opóźnieniem. Powodem była awaria komputera, z którego miała być prowadzona transmisja w Internecie. A zgodnie z ustawą obrady muszą być transmitowane na żywo. Radni czekali więc najpierw na utworzenie nowego serwera, a potem bardzo się rozdyskutowali. W efekcie sesja trwała ponad 9 godzin. Zebrani rozeszli się dopiero około godz. 23.00 Na początku sesji omawiano sprawy Tomaszowa z niedalekiej przeszłości. Prezydent miasta co roku, do 31 maja, ma obowiązek przedstawić Radzie raport o stanie miasta za rok ubiegły. I Urząd Miasta taki raport przygotował. To głównie chwalenie się dokonaniami, trudno w nim natomiast znaleźć informacje o wyzwaniach czy niezrealizowanych zamierzeniach. Na 278 kartach zapisano po prostu, co poszczególne wydziały magistratu i spółki komunalne robiły w minionym roku. Z dokumentu wynika, że Tomaszów ma się bardzo dobrze, że wszystkie programy realizowane są właściwie i że nawet nie ma opóźnień w wykonywaniu uchwał. Przybliża on mieszkańcom sprawy samorządu oraz informuje, jaka jest obecna strategia rozwoju Tomaszowa i polityki społecznej. Powinien być podstawą do dyskusji na temat kierunków rozwoju miasta i podstawą do analizy porównawczej. Na razie nikt niczego nie porównywał, choć debatowano długo i momentami burzliwie.

Dyskusja o stanie miasta, o działaniach i dokonaniach władz w minionym roku była długa i bardzo emocjonalna. Trwała blisko 2,5 godziny. Głos zabierali przede wszystkim radni opozycyjni, a koncentrowali się głównie na krytykowaniu. Konstruktywnych wniosków praktycznie nie było. Podnoszone przez radnych tematy w większości są tak poważne, że wymagałyby odrębnych debat. Nic więc dziwnego, że odpowiedzi ze strony władz były niepełne, a wręcz szczątkowe, więc nikogo nie zadowalały.

• Mieszkańcy nie zabierają głosu

Zgodnie z ustawą w debacie nad raportem oprócz radnych głos mogą zabierać chętni mieszkańcy miasta. Jednak warunki, które trzeba spełnić, skutecznie do tego zniechęcają. Gdy powstały pierwsze raporty, znaleźli się ambitni Tomaszowianie i zabierali głos w dyskusji, z której jednak nic nie wynikało. Nic więc dziwnego, że zarówno przed czterema, jak i trzema laty do debaty nad raportem nikt się nie zgłosił. Przed dwoma laty i rok temu było po jednym chętnym do dyskusji. Zanosiło się na to, że i tym razem jeden Tomaszowianin zabierze głos. Jednak pani, która złożyła stosowny wniosek, tuż przed sesją zrezygnowała z występu.

• Mają zaufanie

Po zakończeniu debaty nad raportem o stanie Tomaszowa Rada Miejska głosowała nad udzieleniem prezydentowi miasta wotum zaufania. I potwierdziło się, że od ponad roku w Radzie jest stabilna większość, która popiera Marcina Witko. Uchwała o wotum zaufania została podjęta. Za jej przyjęciem było 13 głosów. Proprezydenckich radnych wsparły radne niezależne i przewodnicząca Barbara Klatka.

• Sprawozdanie finansowe

Później rozpoczął się blok punktów związanych z absolutorium. Skarbniczka Elżbieta Dratwa przedstawiła sprawozdanie z wykonania ubiegłorocznego budżetu miasta. Wynika z niego, że finanse naszego samorządu są w dobrym stanie. W pierwszej wersji budżetu miasta na 2025 rok po stronie dochodów zapisano 403.766.304,13 zł, a na koniec roku wyniosły one aż 468.890.109,09 zł. Urosły więc o ponad 65 mln zł.

Podobnie jest z wydatkami. Zaplanowano je w wysokości 431.049.004,13 zł, a ostatecznie sięgnęły aż 469.933.879,27 zł.

Najbardziej rzuca się w oczy wzrost nakładów na inwestycje. Pierwotnie uchwalone na 80.520.315,54 zł, na koniec grudnia zamknęły się kwotą 116.326.454,51 zł. Przy czym na rozwój infrastruktury ze środków własnych wydano tylko 31.003.891,80 zł. Reszta to dotacje z budżetu państwa, Unii Europejskiej i funduszy norweskich.

Uchwalony w końcu 2024 roku budżet miasta zakładał deficyt budżetowy w wysokości ponad 27 mln zł oraz zaciągnięcie kredytu bankowego na blisko 39 mln zł z przeznaczeniem na jego pokrycie oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i obligacji. Po zmianach w trakcie roku po stronie dochodów i wydatków deficyt wyniósł 12.801.569,43 zł. W związku z tym kredyt został zaciągnięty w wysokości tylko 18,8 mln zł.

Stan zadłużenia, pierwotnie planowany na ok. 150 mln zł, na koniec 2025 r. zamknął się w 109.255.305 zł i stanowił 23,30% zrealizowanych dochodów ogółem. Na obsługę zadłużenia wydatkowano 5.888.288,46 zł. Wskaźnik poziomu zadłużenia planowany na 5,41% wyniósł ostatecznie 3,68%.

• Budżet wykonany, jest absolutorium

Wykonanie budżetu pozytywnie zaopiniowały Regionalna Izba Obrachunkowa i Komisja Rewizyjna RM. Dyskusji o ubiegłorocznych finansach nie było. W głosowaniu nad zatwierdzeniem sprawozdania finansowego i wykonania budżetu większość była za.

Pozytywna ocena wykonania budżetu spowodowała, że Komisja Rewizyjna przygotowała wniosek o udzielenie absolutorium prezydentowi miasta za 2025 rok. Ponownie za podjęciem uchwały opowiedziało się 13 radnych, a opozycja podzieliła się – pięcioro było przeciw, a pięcioro wstrzymało się od głosu.

Ryszard Pożyczka